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安徽庆春堂药业有限公司行政处罚决定书

访问次数: 来源:市生态环境局 发布时间:2022-06-13 12:05:48
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亳环罚字〔202238

 

安徽庆春堂药业有限公司

统一社会信用代码9134160034380510XQ

法定代表人:杨庆春

地址:安徽省亳州市经开区百合路989号

你公司通过利用渗坑、私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物一案,经我局调查,现已审查终结。

一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及采纳情况

根据亳州国祯排水设施运营管理有限公司移交环境问题线索,2022年3月29日,我局执法人员联合安徽省亳州生态环境监测中心对你公司现场检查发现,你公司擅自将生产废水排放到蒸煮车间南侧未采取防渗措施的土坑内,并在土坑旁的雨水管道上开一孔洞,将部分生产废水引流至厂区雨水管道内,通过雨水管道排入厂区外南侧市政雨水管网内。环境监测人员在你公司蒸煮车间南侧土坑内、蒸煮车间南侧雨水井内、厂区外南侧市政雨水管网接口处(正在排放生产废水)分别采集了水样,经化验分析,蒸煮车间南侧土坑内废水化学需氧量浓度为2750mg/L,氨氮浓度为26.4mg/L,分别超过《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表二相关标准26.5倍和2.3倍;蒸煮车间南侧雨水井内废水化学需氧量浓度为3190mg/L,氨氮浓度为11.8mg/L,分别超过《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表二相关标准30.9倍和0.47倍;厂区外南侧市政雨水管网接口处正在排放的废水化学需氧量浓度为909mg/L,氨氮浓度为15.4mg/L,分别超过《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表二相关标准8.09倍和0.92倍。

以上事实,有以下证据为凭:

证据1:安徽庆春堂药业有限公司提供的《营业执照》1份,证明了你公司的市场主体经营资格。

证据2:2022年3月29日,我局对你公司现场检查时制作的《亳州市生态环境局现场检查(勘察)笔录》一份,证明了你公司将生产废水排放到蒸煮车间南侧未采取防渗措施的土坑内的事实;证明了你公司通过土坑旁的雨水管道上孔洞,将部分生产废水引流至厂区雨水管道内,通过雨水管道排入厂区外南侧市政雨水管网内的事实;证明了你公司厂区雨水管网与市政雨水管网接口处正在排放生产废水的事实;证明了安徽省亳州生态环境监测中心环境监测人员在你公司蒸煮车间南侧土坑内、蒸煮车间南侧雨水井内、厂区外南侧市政雨水管网接口处分别采集了水样的事实。

证据3:2022年3月29日,我局对你公司副总王涛的《亳州市生态环境局调查询问笔录》一份,证明了你公司蒸煮车间南侧污水管道封堵不严,3月28日有污水外溢的事实;证明了你公司于3月28日18时30分,在污水外溢点开挖土坑的事实;证明了你公司将生产废水排放到蒸煮车间南侧未采取防渗措施的土坑内的事实;证明了你公司擅自在土坑旁的雨水管道上开一孔洞,将部分生产废水引流至厂区雨水管道内,通过雨水管道排入厂区外南侧市政雨水管网内的事实。证明了安徽省亳州生态环境监测中心环境监测人员在你公司蒸煮车间南侧土坑内、蒸煮车间南侧雨水井内、厂区外南侧市政雨水管网接口处分别采集了水样的事实。

证据4:2022年3月29日,我局对你公司水电工黄宏涛的《亳州市生态环境局调查询问笔录》一份,证明了你公司蒸煮车间南侧污水管道封堵不严,3月28日有污水外溢的事实;证明了你公司于3月28日18时30分,在污水外溢点开挖土坑,3月29日18时采取措施停止排放废水的事实;证明了你公司水电工黄宏涛于3月29日11时,擅自在土坑旁的雨水管道上开孔,将部分生产废水引流至厂区雨水管道内,通过雨水管道排入厂区外南侧市政雨水管网内的事实。

证据5:2022年3月29日,我局执法人员在对你公司现场检查时拍摄的影像资料,证明了你公司将生产废水排放到蒸煮车间南侧未采取防渗措施的土坑内的事实;证明了你公司通过土坑旁的雨水管道上孔洞,将部分生产废水引流至厂区雨水管道内,通过雨水管道排入厂区外南侧市政雨水管网内的事实;证明了你公司厂区雨水管网与市政雨水管网接口处正在排放生产废水的事实。证明了安徽省亳州生态环境监测中心环境监测人员在你公司蒸煮车间南侧土坑内、蒸煮车间南侧雨水井内、厂区外南侧市政雨水管网接口处分别采集了水样的事实。

证据6:你公司提供的亳州市经济委员会文件《关于同意亳州市华仁堂药业有限公司备案项目承担公司名称变更的批复》(亳经〔2013〕203号)、亳州经济开发区管理委员会与安徽庆春堂药业有限公司签定的《合同书》、安徽庆春堂药业有限公司与安徽易元堂国药股份有限公司签定的《资产转让协议书》,证明了亳州市华仁堂药业有限公司名称变更为安徽易元堂中药饮片科技有限公司,项目投资规模、建设内容、规划方案、建设地点等其他内容不变的事实;证明了安徽易元堂中药饮片科技有限公司与2017年6月9日变更为安徽易元堂国药股份有限公司的事实;证明了安徽易元堂国药股份有限公司将资产转让给安徽庆春堂药业有限公司,安徽庆春堂药业有限公司按照原规划设计方案接续建设的事实。

证据7:你公司提供的亳州市环境保护局(现亳州市生态环境局)《关于亳州市华仁堂医药有限公司年产8000吨中药饮片、300吨中药提取物及800吨中药保健品建设项目环境影响评价执行标准的函》,证明了原亳州市华仁堂医药有限公司废水排放执行标准,执行《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表2标准的事实;证明了安徽庆春堂药业有限公司应执行原亳州市华仁堂医药有限公司废水排放标准(《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表2)的事实。

证据8:安徽省亳州生态环境监测中心出具的《监测报告》(亳环气测字〔2022〕8号),证明了2022年3月29日,安徽省亳州生态环境监测中心环境监测人员在环境监测人员在安徽庆春堂药业有限公司蒸煮车间南侧土坑内、蒸煮车间南侧雨水井内、厂区外南侧市政雨水管网接口处(正在排放生产废水)分别采集了水样的事实。证明了你公司蒸煮车间南侧土坑内废水化学需氧量浓度为2750mg/L,氨氮浓度为26.4mg/L,分别超过《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表二相关标准26.5倍和2.3倍的事实;证明了你公司蒸煮车间南侧雨水井内废水化学需氧量浓度为3190mg/L,氨氮浓度为11.8mg/L,分别超过《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表二相关标准30.9倍和0.47倍的事实;证明了你公司厂区外南侧市政雨水管网接口处正在排放的废水化学需氧量浓度为909mg/L,氨氮浓度为15.4mg/L,分别超过《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)表二相关标准8.09倍和0.92倍的事实。

你公司的以上行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条和《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款之规定。

我局于2022年4月25日以《亳州市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(亳环罚听告字〔2022〕38号)告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。

你公司于2022年4月28日向我局提出听证申请。我局于2022年5月17日组织召开行政处罚案件听证会。2022年6月2日,经我局局长办公会议对听证会意见研究决定,对你公司提出的意见和理由不予采纳。

以上事实,有我局《亳州市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(亳环罚听告字〔2022〕38号)和《亳州市生态环境局送达回证》;2022年4月28日你公司《行政处罚(事先)听证申请书》;《亳州市生态环境局行政处罚听证通知书》(亳环听通字〔2022〕2号)和《亳州市生态环境局送达回证》;2022年5月17日《亳州市生态环境局听证笔录》;2022年6月2日《安徽庆春堂药业有限公司环境违法行政处罚案件听证报告集体讨论记录》等材料为证。

二、行政处罚的依据、种类及履行方式、期限

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项和《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》第六条第一项之规定,按照《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》(2020版)“专用裁量表”,我局经研究决定,责令你公司停产整治,并处三十万元罚款。

限你公司接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至亳州市非税资金财政专户。逾期不缴纳罚款,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,你公司可在接到本决定书之日起六十日内向安徽省生态环境厅或者亳州市人民政府申请行政复议,也可在六个月内直接向亳州市谯城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

         

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